Политика. Германия. Выборы. Часть 1

Эта статья — первая в серии статей, посвящённых немецкой политике, в том числе ожидаемым 22 сентября этого года выборам в Бундестаг. Ориентированы они как на тех, кто ничего в политике не понимает, но хочет узнать, в чём разница между предложениями разный партий, так и на тех, кто себе представляет, что там происходит, но всё равно хотел бы
окинуть взором весь реальный политический спектр.

Подготовлено на основе материалов DeutscheWelle.

Расположение депутатских фракций в Бундестаге 17 созыва (2009—2013)

Первое, что нужно отметить: Германия — это парламентская республика; то есть парламент, который будет выбран осенью, сформирует правительство (кабинет министров) на ближайшие четыре года. В Германии это не во власти президента (он там другими делами занимается)

Второе. Голосуют избиратели в двух бюллетенях: одним голосом — за конкретного кандидата (такая мажоритарная часть), вторым — за политическую силу (партию), которую он поддерживает. Подробно расписывать всю схему не буду, скажу лишь, что количество депутатов Бундестага варьируется от созыва к созыву. Сейчас их 620.

Далее затрону и другие моменты — сейчас загружать не буду. Начнём с основных политических сил.

Христианско-демократический союз
/ Христианско-социальный союз в Баварии

Победа правоцентристских сил приведёт к сохранению на посту канцлера Ангелы Меркель

Или сокращённо, ХДС/ХСС. В общем, это союз двух союзов. Теперь по-понятнее. ХСС (CSU, Christlich-Soziale Union in Bayern) — это такая отдельная партия в Баварии (такое, вот, проявление баварской индивидуальности), которая всегда в союзе ХДС, поскольку ХДС представлена во всех федеральных землях, кроме Баварии. Так и живут: в пятнадцати землях ХДС, а в Баварии — ХСС; всё равно они вместе всегда избираются — так что, нет проблем.

Идеология ХДС (CDU, Christlich Demokratische Union Deutschlands), как понятно из названия, христианская демократия. Такая либерально-консервативная идеология, вполне подходящая для правоцентристской партии. Теперь проще, и по существу.

Ангела Меркель, лидер Союза, на съезде в июне представила программу на 2013 – 2017 годы. Так вот, правоцентристы предлагают (подобно Бушу-старшему в 1988 году в США) не поднимать налоги. Это сейчас такой тренд — поднимать налоги; этим заняты левые политические партии, а ХДС, всё-таки, право-центристская (если не понятно, что значит «левый – правый», ничего — дальше станет ясно, главное вникать в суть). При этом обещают повысить детские пособия, пенсии для женщин, у которых есть дети, увеличить инвестиции в образование, науку и строительство дорог.

Как пишет DeutscheWelle, «уже в будущем году планируется свести сбалансированный бюджет без новых долгов, а с 2015 года даже сокращать государственную задолженность. И это несмотря на непредвиденные расходы в € 8 млрд на помощь частным лицам и фирмам, пострадавшим от катастрофического наводнения этого года.

Правительство уповает на дальнейший рост экономики и занятости и, соответственно, повышение налоговых поступлений. И действительно, уровень безработицы в Германии самый низкий за последние 20 лет. Кроме того, правительство планирует перераспределение средств в бюджете».

Предлагается ограничить «рост квартплат при заключении новых договоров». ХДС считает, что «ситуация созрела для введения в той или иной форме минимальных ставок». Обычно пользование такими, регулирующими экономику инструментами («ограничения», «введение минимальных ставок») показывает полевение партии, поскольку правая концепция — это свободный рынок, а левая — регулируемый рынок (или социализм и «долой частную собственность», если это лево-радикальная повестка). Вот и младший партнёр по правящей совместно с ХДС/ХСС коалиции, партия свободных демократов — СвДП (о них читай в следующей статье), — выступает с сильной критикой в связи с большим объёмом трат, которые собирается взять на себя правительство, в случае сохранения христианских демократов у власти (а СвДП рассчитывает остаться в составе правящей коалиции с ХДС, но об этом в следующей статье).

Короче говоря, как резюмирует DW, «Главная цель программы Меркель — улучшить финансовое положение семей с детьми». На мой взгляд, хорошая идея, чтобы привлечь электорат проголосовать, особенно консервативный электорат.

Социал-демократическая партия Германии (СДПГ)

Кандидат на пост канцлера в случае победы лево-центристских сил — Пер Штайнбрюк

Старейшая демократическая партия Европы, СДПГ (SPD, Sozialdemokratische Partei Deutschlands), берёт своё начало с создания Всеобщего германского рабочего союза в мае 1863 года. В 1959 году партия приняла модель социальной рыночной экономики и согласилась на западный курс ФРГ. Так что они уже тогда отличались от межвоенного времени, когда от СДПГ отделились коммунисты, делавшие ставку на революционное установление социализма, а не на установление социализма путём реформ, как того добивались социал-демократы.

Таким образом, СДПГ — партия левоцентристская. И если правые (тот же ХДС) будет скорее опираться на идею частной собственности, предпринимательства, свободы бизнеса (европейская realpolitik чуть-чуть это, понятное дело, подкорректирует), то левые (та же СДПГ и другие), даже поддерживая всё это на словах, скорее увеличат имеющиеся и введут новые налоги и под разнообразными предлогами займутся перераспределением денег в стране и — конечно — они за активное участие государства в экономике, в отличие от правых, считающих, что «чем меньше государства в экономике — тем лучше». (Для примера, Рейгана вполне можно назвать правым, «рыночником»; а вот Обаму — левым политиком, если и не коммунистом, то социалистом — вспомните, даже коммунист Зюганов хвалил некоторые реформы Обамы.)

Эти любители поругать капитализм предлагают ввести минимальную зарплату, ограничить рост квартплат, повысить налоги на богатых. Пер Штайнбрюк, главный (и, по большому счёту, единственный) конкурент Меркель в борьбе за пост канцлера (премьер-министра по-нашему, этот пост получит лидер победившей партии; если с ХДС и Меркель всё понятно, то СДПГ предлагает именно этого дядьку), может рассказывать, что у канцлера маленькая зарплата, но некоторые товарищи по партии помнят, что в правительстве Шрёдера он, как пишет DW, «показал себя сторонником либерализации финансовых рынков, а теперь грозит “обуздать капитализм”».

Помимо этих двух народных партий в Бундестаге на данный момент представлены ещё три политические силы — «Свободная демократическая партия» (СвДП, FDP), «Союз 90 / Зелёные» и партия с довольно чётким названием «Левые». Помимо них, довольно популярна «Пиратская партия», также в последнее время набирает силу «Альтернатива для Германии», а часть электората поддерживает «Национал-демократическую партию Германии» (НДПГ, NPD). Об этих малых партиях, играющих в немецкой политике серьёзную роль, читайте в следующих статьях.

Подготовлено по материалам DeutscheWelle.

Иллюстрации взяты с помощью ресурса «Google.Картинки».